县域发展与土地节约集约利用双赢-历史上的武则天

县域发展与土地节约集约利用双赢 • 

县域发展与土地节约集约利用双赢

县域发展与土地节约集约利用双赢

原标题:县域发展与土地节约集约利用双赢

近日,国务院办公厅印发通报,对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励,安福县被列为土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方,奖励1000亩用地计划指标,在安排全国土地利用计划时单独列出,全国仅有14个县(市、区)获得此项殊荣,全市唯一。  “这几年,仅城区就新增了9所学校,还有交通建设、新增住房、工业用地,每年的用地需求都在3000亩以上,而全县用地指标只有800亩。”该县自然资源局负责人如是说。面对城市快速发展所带来的巨大用地需求,怎样满足于城市发展所需建设用地的需求,该县转变思路,一手优化增量,一手盘活存量,实现县域发展与土地资源节约集约利用双赢。  “漂亮吗?下半年,你就可以在这里上学啦!”近日,平都镇渡河村刘小林指着崭新的城东学校对孩子说。2019年,可容纳3000余名学生的城东学校建成,使城区学子们不再受“大班额”拥挤之苦。该县在推进土地节约集约利用时,关口前移,在项目可行性认证时就严格把关,优化增量,保障急需项目、投入产出高项目、教育医疗保障性住房等民生工程项目优先报批、优先落地。  在洲湖镇中心幼儿园旁边,绿地、停车场等公共设施一应俱全,得到当地居民一致称赞。谁又能想到,两年前这里因为种种原因导致批而未用,一度被群众吐槽。该县自然资源部门进行认真研究,与省国土厅和规划部门对接,并安排专人指导该镇按划拨供地要求提供了相关材料。在各方的共同努力,通力协作下,该地块供地难的问题得以成功解决。  该县在全市率先成立建设用地批后监管中心,专门负责清理和处置建设用地批而未用、供而未用等问题。出台了《建设用地批后监管工作职责》、批后监管工作流程等工作制度,严格执行开竣工申报制度,对土地批前、批中、批后进行全程跟踪和检查,做到早发现,早整改、早处置。  初夏时节,在安福高新技术园区鸿呈电子二期项目工地上,一排排厂房建筑整齐排列,到处是一派忙碌的景象。目前,该项目主体均已完工,预计今年8月份即可竣工交付使用。这又是一件生动的“腾笼换鸟”的案例。该项目所在的地块,因被其它两家企业闲置,于2019年3月被依法收储至县土地开发储备交易中心。同年,由优质企业江西鸿程电子有限公司摘牌竞得,用于建设二期厂房。  该县将用地分为“城区、园区、景区、乡镇”四个片区,按照“一宗一档”原则,组织自然资源、住建、园区等部门以及各片区业主单位实地调查每一宗土地用地情况,逐一登记造册、分类汇总,全面摸清掌握各建设项目用地现状,再划分片区建立项目跟踪管理卡,  安排专人对全县所有建设项目用地不间断进行巡查,督促用地企业及时开工,按约定的投资规模、进度进行开发建设。对超过一年未动工建设的,依法征缴土地闲置费,超过两年未动工建设的,依法按企业实际购地价格收回土地使用权;对停产及低效企业用地,依法依规采取“腾笼换鸟”、共同招商共同开发、政府收储再利用等多种措施进行盘活。通过严格审批把关,把每一个平方米用地指标用到刀刃上,做到即报即用、及时落地,使有限的土地发挥最大的效益。该县园区新入园项目投资强度原则上不低于300万元/亩,项目达产后亩均税收不低于10万元,项目用地面积低于15亩的新建工业项目,不再单独供地。同时,在容积率、建筑密度等规划指标上,向地上、地下要空间,新建工业厂房一般不低于4层,容积率不低于1.2,建筑密度不低于40%,以高效综合利用土地资源。

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